ARTICULO SESQUICENTENARIO

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BORRADOR PARA TRAZOS

OPERCIONES URBANAS INTEGRALES

Algunos de los temas mas importantes para tener en cuenta (Eduardo Reese):

a. Escala de los impactos más allá del entorno inmediato.
b. El carácter complejo de las actuaciones (componentes interdependientes, actividades interrelacionadas, introducción de la variable tiempo).
c. Fuerte responsabilidad del sector público. Complejidad institucional y de financiamiento.
d. Cuatro grandes temas: Políticas y estratégicas, Plan vs proyecto, Gestión urbana, Tensión institucional, Equidad en el reparto.
e. Alterar la estructura territorial y la estructura de precios.
f. LA INEQUIDAD Y LA DESIGUALDAD SON LA CAUSA DE LA PERSISTENCIA DE LA INFORMALIDAD Y DE LOS CONTRASTES TERRITORIALES (SEGREGACION).
g. Múltiples escalas, tiempos, actores, referencias sociales, disciplinas, abordajes.
h. El territorio es espacio de conflictos (poderes, intereses, controversias, disputas). COMO CONSTRUIR ESCENARIOS PARA RESOLVER LOS CONFLICTOS?
i. El programa es parte fundamental del proyecto (Usos, indicadores, volúmenes).
j. Coherencia, viabilidad, visibilidad (contexto Cultural, características propias).
k. Contraponer la idea elitista de la ciudad con la realidad latinoamericana.
l. Resolver las tensiones entre
i. Acumulación de capital y reta del suelo.
ii. Poder político.
iii. Reproducción de la vida humana.

PREREQUISITOS PARA EL DESARROLLO LOCAL

a. Los principales objetivos deberían ser la seguridad humana y la seguridad territorial.
b. Interrelaciones, alianzas, cooperación y complementariedad.
c. Que el entorno legal no se vuelva una barrera.
d. Enfoque gerencial y liderazgo
e. Influencia inteligente.
f. Responsabilidad social.
g. Alianzas con el sector privado.
h. Recursos técnicos y organizativos.
i. Estructuras y recursos institucionales.
j. Observatorios para evaluación y seguimiento:
i. Modelo de ocupación.
ii. Atributos territoriales.
iii. Conformación de redes.
iv. Núcleos de actividad económica.
v. Definición de metas integradas sociales, económicas y políticas.

VISION-SELECCIÓN-ACCION

• Saber lo que se es y lo que se quiere (Ejercicio que seguramente se resolverá vía el estudio de Marketing urbano y teniendo en cuenta las recomendaciones hechas por el doctor Huertas).
• Escoger lo más importante, lo mas estratégico, lo que más impacto pueda generar, lo más significativo y lo de mas carga simbólica.
• Actuar con oportunidad simultáneamente en la gran escala y en la escala pequeña, de arriba abajo y de abajo arriba. Con eficacia económica y justicia social y en confluencia entre el sector público y el sector privado.

Todos estos elementos deben hacer parte del Plan Estratégico Prospectivo, cuya formulación lidera actualmente la Secretaria de Planeacion Municipal de Pereira.

EFECTOS SOCIALES

“Los macroproyectos urbanos no pueden operar como islas dentro del contexto urbano, no pueden reconstruir fragmentos de ciudad únicamente en función de una economía global, no pueden estar descontextualizados de su entorno físico y social. Deben estar enmarcados en el concepto de Mejores Practicas, de tal manera que estén orientados hacia o por los ciudadanos, así como también hacia una lucha contra la pobreza, la exclusión y que tengan unos altos niveles de participación social”

El AMCO debe evaluar a la luz de estas recomendaciones, las “Operaciones Urbanas Integrales” que se vienen considerando como actuaciones prioritarias en los tres municipios y examinar la forma en que dichas operaciones responden a estas premisas. Y de ser necesario, complementar dichas intervenciones para lograr los mayores efectos sociales.

COMPETITIVIDAD Y SOSTENIBILIDAD

RENTABILIDAD ECONOMICA VS RENTABILIDAD SOCIAL. Como equilibrar los dos modelos. La una no puede vivir sin la otra. Las dos viven en un antagonismo permanente.

El justo equilibrio y el acierto en las priorizaciones, deben ser la fórmula para resolver la dicotomía de esta doble intencionalidad sobre la cual se construye el discurso de las transformaciones urbanas estratégicas. Disponiendo los recursos públicos en función de las necesidades más sentidas de la población: CERRANDO BRECHA.

En este sentido, las intervenciones deben estar claramente focalizadas sobre aquellos territorios en los que pueda generarse un mayor impacto social, generando una mayor calidad de vida para sus habitantes y promoviendo nuevas alternativas de desarrollo económico y propiciando inclusión, equilibrio y equidad. No podemos seguir “Creciendo” sin generar “Desarrollo”. MAS ESTETICA, PERO SIEMPRE CON MAS ETICA.